12月19日，顺德区认真印发《顺德区对于激动地盘因素商场化灵验成立的实施认识（试行）》（下称《实施认识》）。新政并非简便调整，而是对准企业真实需求，在地盘经管与供应口头上进行了系统性冲破，通过轨制性更始，致力让企业“定心扎根、放松自由、抱团发展”。

相称是针对国有工业用地续期旅途不解、企业运转用地老本压力大、产业空间布局散布等问题，重心推出工业用地续期、多元化弹性供应、产业用地联动出让、成立用地和农用地组合供应、优化筹办性房地产容貌开完满监管等计谋，致力在地盘因素成立上收场轨制性冲破，为实体经济营造更优发展环境。

工业用地可续期

破解企业“年限蹙悚”

“工业地盘快到期了，还敢不敢投钱扩建？”

这是不少制造业企业遥远的隐忧。遥远以来，工业用地使用权到期后怎样续期，短缺明确计谋指示，很多企业不敢缓慢进入资金进行扩建或改动升级。

针对工业用地续期计谋空缺导致的增资扩产或拔除重建胆怯，《实施认识》建立“条件审核+年限封顶”机制：剩余年限不及20年的工业及仓储用地，因增资扩产等需要央求地盘使用权续期的，经产业准入评估后可办理续期，总年限不超越法定最跳动让年限。续期不是“自动续”，而要经过产业准入评估，确保容貌质料。

举例，位于A地的某工业用地剩余年限仅15年，企业因增资扩产央求续期35年。经审核允洽盘算推算和产业导向后，通过鉴定出让合同补充公约、补缴出让金，顺利完成了续期手续，甩掉了遥远投资的概略情味。

用地容貌“任你选”

大幅斥责运转老本

“一下子要付50年的地价，压力太大！”

为缓解企业，相称是中小企业和新项筹画资金压力，《实施认识》建议构建多元化弹性供应体系，企业可确认自己发展节拍，像“点菜”雷同机动袭取：短期容貌可选5-20年的遥远租出；中期发展可选20-50年的弹性年期出让；还不错“先租后让”，先用后买。

订价容貌也变得脍炙人丁。以来回杂的折现计较公式，被直不雅的“年限比值法”取代：弹性出让肇端价=弹性年期/最高年限×最高年限评估价；遥远租出年房钱肇端价=法定最跳动让年限商场评估价/法定最跳动让年限。简化后的订价容貌灵验破解企业运转进入过高、计较容貌复杂等困难。

产业用地“组团买”

让关联企业作念邻居

产业链迤逦游企业散布各处，物流老本高、联结效果低何如办？《实施认识》推出“多宗联动+搭伙竞买”口头。由招商部门明确相邻地块产业定位，关联企业不错“组团”参与竞买，预先商定好各自的位置和面积、权属永别，成交后分别鉴定地盘出让合同与产业监管公约。

这么作念的克己不言而谕：产业链上的企业真实收场了“物理联结”。举例某智能制造产业园三宗相邻地块实施联动出让，由三家关联企业搭伙竞得，地块间距不及200米，配件输送从昔时的“资料奔走”变成了“短途接驳”，极大斥责了物流老本，手艺相通也从“如期开会”变成了“随时往来”，裁汰了手艺联结周期，产业集群效应权臣进步。

探索成立用地、农用地组合供应

激活乡村产业空间

现时，顺德建议要发展村域经济，以村域经济破题高质料发展。怎样破题处置地盘零碎和传统供地受限、乡村产业容貌难落地等问题，收场集约高效的地盘哄骗与价值进步，助力“百千万工程”走深走实是一个大课题。

《实施认识》建议，探索通过“点状供地”收场成立用地、农用地等地盘资源组合供应，结合试验需要全体盘算推算成立，可将成立用地使用权供应和农用地出租联动实施，以容貌内成立用地开荒促进耕地保护和耕地规复，带动城乡一二三产业和会发展。

2025年9月，顺德首宗点状供地农文旅和会示范容貌——龙晟·悦湖度假村在龙江镇签约启动，顺德探索“点状供地”踏出坚实一步。该容貌坚合手“建几许、转几许、供几许”机动原则，通过对29.05亩成立用地的精确开荒，带动了近300亩鱼塘收场连片筹办，并灵验激活独揽700亩低服从地的再开荒，酿成“少量激活、千亩受益”的地盘提质增效口头。

计谋明确要求容貌实施过程须严格落实耕地保护就业，坚决破损借“点状供地”之名罪人成立“大棚房”、罪人开荒房地产容貌相称是别墅类容貌。

优化房地产开完满监管

富厚商场预期

为进一步促进房地产商场安谧健康发展，结合区域商品住房库存试验情况，顺德区将改进国有成立用地开完满经管宗旨，对筹办性房地产容貌开完满监管机制进行优化调整。

优化后的监管机制将重心针对开荒鸿沟较大、成立高度较高的容貌，将合理调整其竖未必限要求。同期，为缓解企业资金与销售压力，允洽条件的已出让住宅容貌可央求缓建，一般缓建期限不超越一年。对位于商品住房库存去化周期超越18个月的镇街内的容貌，缓建期限还可允洽延迟。

对于已出让容貌出现完满违约的，违约金将按落伍完满建筑面积占总建筑面积的比例进行核算，并收尾斥责计收尺度。此外，已鉴定投资成立公约的容貌，若公约中包含与开完满时分挂钩的侦察条目，将协调参照新鉴定的地盘出让合同商定的开完满时分扩充，保合手计谋扩充的一致性。

这一系列调整旨在通过机动收尾的监管容貌，富厚商场预期，减轻企业开荒成立压力，推动房地产行业收场良性轮回与健康发展。

佛山市当然资源局顺德分局干系负责东谈主暗示，通过工业用地续期、弹性供应、联动出让、优化筹办性房地产容貌开完满监管等轨制翻新，顺德区在地盘经管轨制与供应鸿沟收场了多重冲破：富厚了预期，企业敢作念遥远盘算推算，勇于增资扩产；减轻了包袱，用地老本愈加适配容貌生命周期，让企业尤其是中小企业冒失放松自由；优化了布局，产业链当然汇注，酿成了更具竞争力的产业生态；探索“点状供地”，收场成立用地和农用地组合供应；优化筹办性房地产容貌开完满监管，为企业调整开荒策略留出空间。

这些设施不仅复兴了腹地企业的伏击需求，也为世界推动因素商场化成立更始提供了有价值的“顺德样本”。接下来，顺德区将继续细化计谋操作历程，加强部门联动，确保更始红利精确、顺畅地抵达商场主体手中。

整理：南皆N视频记者 路漫漫 通信员：顺宣

影相：南皆N视频记者 郑俊彬